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          深圳交通違法處罰將有新變化 附詳細對照表

          【導語】:注意啦,深圳的交通違法處罰條例要修改啦,其中一些項目都有變動,車主趕緊看看吧。

            2019年3月6日,深圳市公安局交通警察局發布了關于公開征求《深圳經濟特區道路交通安全違法行為處罰條例》修訂意見建議的公告。

            違法行為處罰條例中,有不少新變化。

            關于變更車道、遠光燈使用以及車輛乘客不系安全帶等問題都有了一定的修改。

            深圳交通違法處罰變化對照表

          深圳交通違法處罰變動對比表

          第四條對道路交通安全違法行為的處罰,應當堅持處罰與教育相結合,遵循合法、公正、文明、公開、及時的原則。

          對情節輕微、未影響道路通行的違法行為,經交通警察指出后,行為人能及時糾正的,給予口頭警告后放行。

          對嚴重妨礙道路交通秩序、危害公共安全的違法行為,從重處罰;對多次實施嚴重妨礙道路交通秩序、危害公共安全的違法行為的,加重處罰。

          增加第四款規定:

          教唆、指示、縱容他人實施道路交通安全違法行為的,按其教唆、指示、縱容的行為處罰。

          說明及備注:

          部分單位、企業車輛管理人疏于管理,將交通違法責任簡單轉嫁給駕駛員,對整體交通安全管理造成了較大隱患,建議參照《治安管理處罰法》第十七條的規定,對“教唆”、“縱容”、“指示”的行為處罰。

          第九條駕駛非機動車有下列行為之一的,處五百元罰款:

          (一)駕駛改裝、加裝動力裝置非機動車上道路行駛的;

          (二)違反規定在機動車道內行駛的;

          (三)駕駛不符合相關標準的非機動車上道路行駛的;

          (四)違反規定進入高速公路、城市快速干道的。

          違反前款第(一)項規定的,由公安機關交通管理部門收繳動力裝置。

          送餐、快遞等企業員工在履行職務過程中有上述行為受到行政處罰,企業一個月累計達三人次以上的,由市公安機關交通管理部門向社會公布該企業相關信息,并責令其加強對員工的交通安全守法教育。

          修改此條,增加一款:

          非機動車駕駛人拒絕接受罰款處罰的,可以扣留其非機動車。

          送餐、快遞等企業員工在履行職務過程中有上述行為受到行政處罰,企業一個月累計達三人次以上的,由市公安機關交通管理部門向社會公布該企業相關信息,并責令其加強對員工的交通安全守法教育。

             

          說明及備注:

          明確關于扣留非機動車的相關規定,進一步規范執法。 

          第十二條有下列行為之一的,處三百元罰款:

          (一)轉彎車不讓直行車或者其他不按規定讓行的;

          (二)進入導向車道后變更車道或者不按規定方向行駛的;

          (三)遇有停車排隊等候或者緩慢行駛時強行超車或者占用對向車道的;

          (四)遇有前方交叉路口交通阻塞時未依法停在路口以外等候,強行進入?。

          (五)在車道減少的路口、路段,未按規定依次交替通行的。

          一年內有以上行為三次以上的,從第四次起每次處五百元罰款。

          增加第六項、第七項:

          有下列行為之一的,三百元罰款

          (六)變更車道時,一次變更兩條或兩條以上車道的;

          (七)變更車道時,未按規定使用燈光或者使用燈光不足五秒鐘的;

          一年內有前款行為三次以上的,從第三次起每次處五百元罰款。

          說明及備注:

          細化對變更車道的管理規定,進一步規范變更車道的行為。

          第十三條機動車于下列地點或者情況下使用遠光燈的,處三百元罰款:

          (一)照明狀況良好的路段;

          (二)與對向行駛的車輛或者行人交匯時;

          (三)橋梁、隧道以及高架道路;

          (四)停車或者中止行車時。

          修改本條:

          機動車于下列地點或者情況下使用遠光燈的,處五百元罰款:

          說明及備注:

          使得對不按規定使用遠光燈的罰款數額與其他違法行為的罰款數額一致,遏制此類交通違法行為,減少因不按規定使用遠光燈造成對其他交通參與者的影響。

          第十五條駕駛機動車有下列行為之一的,處五百元罰款:

          (一)行經無交通信號燈控制的人行橫道,未減速行駛或者遇行人正在通過時未停車避讓的;

          (二)跨越、騎軋道路中心黃色實線行駛的;

          (三)在高速公路、城市快速干道行駛,機動車駕駛人和乘車人未按規定使用安全帶的;

          (四)在禁止鳴喇叭區域、路段鳴喇叭的。

             

          修改此條:

          駕駛機動車有下列行為之一的,對機動車駕駛人五百元罰款:

          (一)行經無交通信號燈控制的人行橫道,未減速行駛或者遇行人正在通過時未停車避讓的;

          (二)跨越、騎軋道路中心黃色實線行駛的;

          (三)除本條第二款規定的情形外,在高速公路、城市快速干道行駛,機動車駕駛人和乘車人未按規定使用安全帶的;

          (四)在禁止鳴喇叭區域、路段鳴喇叭的。

          經機動車駕駛人提醒后,乘車人不聽勸阻在機動車行駛過程中不按規定使用安全帶的,對乘車人罰款五百元。

          說明及備注:

          對乘客不系安全帶的規定不夠完善,特別對出租車、長途客運車輛等營運車輛,乘客在車輛啟動時系好安全帶,途中解下安全帶被查獲時,在此情況下仍然對駕駛人處罰不合理。

          第四十六條有下列情形之一的,公安機關交通管理部門應當定期將機動車駕駛人和運輸企業的道路交通安全違法行為信息通知信用征信機構錄入個人或者企業信用征信系統,供有關單位和個人依照有關規定查詢:

          (一)機動車駕駛人違反道路交通安全法律、法規,受到拘留、吊銷或者暫扣機動車駕駛證三個月以上的;

          (二)發生道路交通事故致人重傷或者死亡且負有事故責任的;

          (三)一年內違反道路交通安全法律、法規,受到五次以上罰款處罰的;

          (四)運輸企業車輛平均違法率較高或者發生死亡交通事故負主要以上責任的。

          修改此條:

          有下列情形之一的,公安機關交通管理部門應當定期將機動車駕駛人、非機動車駕駛人、行人和運輸企業的道路交通安全違法行為通知信用征信機構錄入個人或者企業信用征信系統,供有關單位和個人依照有關規定查詢:

          說明及備注:

          目前僅將機動車駕駛人和運輸企業的道路交通安全違法行為信息納入征信,尚未對行人、非機動車駕駛人的違法行為作出明確規定。因此建議修訂,建議將行人、非機動車駕駛人等更多主體的違法行為一并納入征信。   

          第四十九條公安機關交通管理部門及其交通警察實施行政處罰應當遵守以下規定:

          (一)對行人、乘車人、非機動車駕駛人處兩百元以下罰款的,由交通警察當場作出處罰決定并收繳罰款,出具財政部門印制的專用收據。非機動車駕駛人不能當場繳納罰款的,交通警察可以扣留其非機動車;

          (二)適用一般程序處罰的,由市公安機關交通管理部門或者所屬的交通警察大隊作出處罰決定并執行;

          (三)吊銷機動車駕駛證的,由市公安機關交通管理部門作出處罰決定并執行。

          修改此條:

          公安機關交通管理部門及其交通警察實施行政處罰或行政強制措施時,應當遵守以下規定:

          (一)對行人、乘車人、非機動車駕駛人處兩百元以下罰款的,由交通警察當場作出處罰決定并收繳罰款,出具財政部門印制的專用收據。非機動車駕駛人不能當場繳納罰款的,交通警察可以扣留其非機動車;

          (二)對行人、乘車人、非機動車駕駛人處五百元以下罰款的,可以由一名已按規定配備執法記錄儀的交通警察當場作出處罰決定;

          (三)適用一般程序處罰的,由市公安機關交通管理部門或者所屬的交通警察大隊作出處罰決定并執行;

          (四)吊銷機動車駕駛證的,由市公安機關交通管理部門作出處罰決定并執行。

          (五)由一名交通警察實施行政強制措施的,必須按規定配備、使用執法記錄儀。

          說明及備注:

          1、鑒于交警的警力嚴重不足,且執勤交警已經配備了執法記錄儀,可以起到固定證據和執法監督的作用,建議此次修法對應將適用簡易程序的罰款額度提高至500元,提升交警執法效率。

          2、目前交警已全部配發執法記錄儀可以完整記錄執法過程,由1名民警實施強制措施亦可以很好受監督,提升執法效率。

          第五十條機動車所有人、管理人辦理機動車登記、核發檢驗合格標志等業務時,應當向公安機關交通管理部門提供真實有效的移動電話號碼;號碼變更的,應當自變更之日起十日內向公安機關交通管理部門申請變更號碼登記。

          機動車所有人、管理人應當及時了解機動車的違法行為記錄等情況,并于違法行為發生之日起四十五日內接受處理。

          修改第二款、原第二款變為第三款,增加第四款:

          機動車管理人與所有人不一致的,應當向公安機關交通管理部門提供管理人的信息;管理人變更的,應當自變更之日起十日內告知公安機關交通管理部門。

          機動車所有人、管理人應當及時了解機動車的違法行為記錄等情況,并于違法行為發生之日起四十五日內接受處理。

          對于當事人離開或者拒不接受處理的,公安機關交通管理部門可以以公告的方式告知當事人其違法事實和擬作出的處罰及依據,要求其自公告之日起7日內到公安機關交通管理部門提出陳述與申辯,否則視為放棄陳述與申辯,公安機關交通管理部門可以依法作出行政處罰決定。

          說明及備注:

          一是在車輛所有人為單位或者車輛屬于租賃車輛或屬于從事運輸的大型客貨車、危險化學物品運輸車等的情況下(即管理人與實際車主往往不一致的情況),對這些車輛實行機動車管理人備案制度,可以解決“掛靠車”的管理問題,督促企業落實主體責任,明確處罰的主體。

          二是租賃、貨運、出租、長途客運等營運車輛駕駛員流動性較大,這些駕駛員產生的交通違法往往會因離職、變更等原因,車輛涉及計分無法處理,對單位造成影響。

          第五十一條公安機關交通管理部門通過交通技術監控設備記錄的道路交通安全違法行為情況應當通過互聯網供機動車所有人、管理人查詢,并在錄入系統后兩個工作日內根據機動車所有人、管理人登記時提供的移動電話號碼發送違法行為處理通知信息。

          機動車所有人、管理人自違法行為發生之日起,超過四十五日未處理完畢的,公安機關交通管理部門應當發送移動電話信息,通知機動車所有人、管理人停駛該機動車,直至違法行為處理完畢為止。通知停駛后至違法行為接受處理前,駕駛機動車上道路行駛的,公安機關交通管理部門應當按照機動車違反禁行、限行規定對機動車所有人、管理人予以處罰,并可以扣留機動車,待違法行為處理完畢后予以發還。

          修改第二款,增加第三款:

          機動車所有人、管理人或駕駛人自違法行為發生之日起,超過四十五日未處理完畢的,公安機關交通管理部門應當發送移動電話信息,通知機動車所有人、管理人或駕駛人停駛該機動車或停用機動車駕駛證,直至違法行為處理完畢為止。通知停駛、停用后至違法行為接受處理前,駕駛機動車上道路行駛的,公安機關交通管理部門應當按照機動車違法禁行、限行規定或者機動車駕駛證被暫扣期間駕駛機動車上道路行駛對機動車所有人、管理人或駕駛人予以處罰,并可以扣留機動車或機動車駕駛證,待違法行為處理完畢后予以發還。

          需要對機動車或者機動車駕駛證進行扣留的,公安機關交通管理部門可以通知機動車所有人、管理人停駛該機動車或者通知駕駛人停用機動車駕駛證,并在系統里記錄停駛、停用的狀態。

          說明及備注:

          自電子駕駛證、行駛證等電子證件被積極推廣、應用以來,發現通過電子證件記錄的方式實施機動車停駛、駕駛證停用可以很好的替代部分暫扣機動車、駕駛證的強制措施,可以大大減少對群眾生活影響和交通執法成本。  

          第五十二條公安機關交通管理部門應當根據交通技術監控記錄資料,對違法行為人依法予以處罰、記分。

          機動車所有人、管理人能夠提供實施道路交通安全違法行為的駕駛人姓名和機動車駕駛證的,對該違法行為人予以處罰、記分;不能提供的,對該機動車所有人、管理人予以處罰、記分。

          機動車所有人是單位或者未取得機動車駕駛證、機動車駕駛證被吊銷,無法暫扣駕駛證或者記分的,對該機動車所有人另處一千元罰款。

          增加第四款:

          有為他人提供、讓他人為自己提供、介紹他人提供機動車駕駛證進行銷分行為之一,以欺騙手段影響公安交管部門依法辦案,提供虛假證言的,對其處五百元罰款,并處5日以上10日以下拘留。

          說明及備注:

          1、加強對駕駛證計分制度的管理,控制日益泛濫的“買賣分”現象。

          2、依據《中華人民共和國行政處罰法》第六十條規定,“買賣分”屬于“偽造、隱匿、毀滅證據或者提供虛假證言、謊報案情,影響行政執法機關依法辦案的”的情形,對該違法行為處拘留符合上位法的要求。  

          第五十五條駕駛人對呼氣式酒精檢測儀器的檢測結果有異議的,采用國家計量認證的紅外線酒精測試儀再次進行檢測,并以該次檢測結果作為確定違法行為性質的依據。

          紅外線酒精測試儀的檢測結果未達到酒后認定標準的百分之一百五十,或者未達到醉酒認定標準的百分之一百二十五的,當事人可以要求檢測血液酒精含量,以血液酒精含量檢測結果作為處理依據。

          此條修改為:

          當事人當場離開或者經通知之日起三日內未接受處理的,公安機關交通管理部門可以以公告的方式告知當事人其違法事實和擬作出的處罰及依據;

          當事人應當自公告之日起7日內到交通管理部門提出陳述與申辯,逾期未提出的,則視為放棄陳述與申辯,交通管理部門可以依法作出行政處罰決定!

          說明及備注:

          1、實踐中利用呼氣式酒精檢測儀器和血液酒精檢測可以確定駕駛人是否屬于飲酒后駕駛或醉酒駕駛,紅外線酒精測試儀的適用范圍很小。

          2、實踐中出現了很多當事人較長期限不接受處理,在接受處理時,由于時間較遠,證據滅失,難以作出處罰決定,從而留下漏洞。參照民事訴訟中缺席審判的有關制度,有利于提高行政效率,彌補上述不足。 

          第五十七條下列道路交通安全違法行為,交通警察可以以現場記錄方式固定證據,并作為處罰依據:

          (一)在禁止鳴喇叭的區域或者路段鳴喇叭的;

          (二)不按規定使用遠光燈、轉向燈等燈光的;

          (三)駕駛機動車行駛時手持撥打或者接聽移動電話的;

          (四)行人、非機動車駕駛人違反道路交通安全法律、法規的。

          交通警察的現場記錄應當具體、規范。

          修改第(三)項,增加第(四)項,原第(四)項變成第(五)項:

          (三)駕駛機動車行駛時手持使用電話、電子設備的;

          (四)駕駛機動車違反禁令標志、禁止標線指示的;

          (五)駕駛機動車行駛時機動車駕駛人或乘車人不按規定使用安全帶的

          說明及備注:

          1、與第十一條第(七)項的表述相對應。

          2、擴大現場記錄方式固定證據的范圍。

          第五十八條除吊銷機動車駕駛證處罰外,市公安機關交通管理部門可以將駕駛人、乘車人、行人及其他參與道路交通活動人員的交通安全違法行為交由下屬的交通警察大隊管轄。

          對交通技術監控設施記錄的道路交通安全違法行為,當事人可以選擇就近的交通警察大隊接受處理。

          增加第三款:

          當事人可以通過互聯網在線處理道路交通安全違法行為、道路交通事故,公安機關交通管理部門通過互聯網作出實施行政處罰應當遵循以下規定:

          (一)對違法事實進行調查,記錄當事人在線提交的筆錄;

          (二)在線告知當事人擬作出的行政處罰的事實、理由及依據,并告知其依法享有的權利;

          (三)對當事人在線進行陳述、申辯的符合,并告知復核結果;

          (四)制作電子行政處罰決定書;

          (五)電子行政處罰決定書應當由被處罰人在線簽收,被處罰人拒絕簽收的,應當在電子處罰決定書上注明。

          說明及備注:

          利用互聯網以及微信、APP等電子通訊平臺在線調查、核實、告知、聽取陳述申辯、出具電子法律文書,往上送達已經完全具備條件,此舉可以大大地簡化人民處理交通違法、交通事故的流程。


            官方通告原文

            關于公開征求《深圳經濟特區道路交通安全違法行為處罰條例》修訂意見建議的公告

            自《深圳經濟特區道路交通安全違法行為處罰條例》(下稱《處罰條例》)頒布實施以來,對促進交警嚴格執法、市民自覺守法起到了明顯的積極作用。而隨著交通環境的變化,部分人大代表、政協委員建議修訂《處罰條例》。同時,市公安交警部門根據執法實踐亦認為有必要修改部分規定。深圳市人大常委會已將《處罰條例》修訂工作列入2019年的立法計劃。

            為貫徹開門立法、民主立法、科學立法的精神,現將我局擬向市人大常委會提出的修訂意見建議稿向社會公布,請社會各界人士提出意見建議。我局吸收、采納相關意見或建議后,修改相關建議稿,提交市人大常委會修法時參考(相關修訂內容可登錄深圳市公安交警局網站http://szjj.sz.gov.cn查閱)。

            社會各界人士的意見建議,請于2019年3月21日前以信件、電子郵件、電話、微博、微信評論區留言、門戶網站等形式向市公安局交通警察局反映或提交。

            1、郵寄地址:深圳市福田區蓮花支路1006號深圳市公安交警局法制科814室,郵編:518000;

            2、電子郵箱:jiaojingfzk@163.com;

            3、聯系電話(傳真):0755-83162822(工作時間);

            4、新浪微博@深圳交警 ;

            5、深圳交警微信公眾號評論區留言;

            6、市公安交警局網站“民意征集”欄目。

            特此公告

            深圳市公安局交通警察局

            2019年3月6日

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